第445章 冯氏新政（下）(1/4)

    史学家司马迁在《史记》中，借他人之口提出：民以食为天。

    这句话的意思是说：食物在生命需要要素中排第一位。

    什么是食物？简而言之就两类：谷、麦、粟、黍等植物果实；猪、羊、马、牛等动物身体。

    前者主要来自农耕民族，后者在游牧民族里是主流。

    这两类食物来源都有一个共同先决条件：土地。

    农耕民族在土地上耕作、收获、繁衍；游牧民族在草场里放牧、生息。

    所以，自古以来，土地政策是国家政策的基础和根本。

    东汉时期，人口最高峰时是6500万人。

    而经过东汉末年动乱、魏蜀吴三国征战，人口数减至1600万人。

    这也就意味着大量土地荒芜，成为无主土地。

    北方游牧民族杀到中原，建立政权时，他们的将士是没有工资奖金的，连马匹、武器、粮食都得自备。

    将士的收成全部来自于抢掠分配。

    拓跋鲜卑建立的魏国也不例外。

    他们的军队自由屠杀，抢掠浮财，掳获俘虏；把攻占的城池，按照传统规则分配给本族人。

    这个时候，一流世家“衣冠南渡”，几乎跑光了，留在北方的二流士族为了保护自家不受劫掠，纷纷建立坞堡。

    坞堡就是将村落建成高墙包围的巨大四合院，四面院屋大门统一朝向中央天井，背天井那面没有门，只开小窗，用来放箭或以长枪长戟挑刺杀敌。

    坞堡里住着世家大族、本地农人、招募来的流民（称“包荫户”）。

    坞堡日常派农人外出劳作，随时准备坚壁清野；外敌来袭时，全部躲进坞堡，拿起武器拒敌。

    被拓跋焘灭族的清河崔氏、范阳卢氏、河东柳氏、太原郭氏……都是这样发展壮大的世家。

    外族攻入中原后，南迁一流世家空出来的土地，大多数被这些坞堡主人霸占。

    他们手头没有地契，但实际掌控着大量无主土地，招募流