第140章 屯田军(3/4)

   这些年，大汉东北、西北两个方向基本稳定下来，赵充国按当年与王西风交谈的启示，上了一道改边防军为屯田军的奏疏。

    大汉共有70多万军队。

    其中50万分布在北方，“辽东～渔阳～雁门～朔方”、“西河～北地～陇西”一带，面向匈奴的防御战线上。

    而且这些地域，因为常年受匈奴侵扰劫掠，没有永业田。

    也就是没有长期种植的农户。多数是草场和荒地。

    赵充国奏折意思就是：把边疆军士变成半军半耕的军户。战时上前线，平时垦荒种地。

    边军种地收成归自己，不用纳税。

    只需口粮自给自足，其它待遇照旧。

    这样，既可将边地开发成粮田，也解决军士家属生计出路。

    可谓一举几得。

    唯一的隐患是战斗力可能有所下降。

    所以，这个政策是在边境相对稳定、战事较少的时候才更适应。

    现在边境局势正是处在这种时期。

    朝廷同意了赵充国的建议。

    皇帝下旨：北方50万边军中，40万开始实施屯田军制。

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    随着“边防军”改“屯田边防军”政策的推行，先是在长城之内，大部分空地变成耕地。

    随后，长城以北的许多空地，也被开垦出来。

    朝廷适时地采取一些鼓励措施，转移了一部分平民人口到边区。

    这部分主要是女性，以弥补女性不足，人口比例失调的现状。

    短时间内，长城内外变了面貌，与内地普通村寨没什么两样。

    如果没有战争的话，国家耕地面积会得到大幅提高。

    从历史的角度看，赵充国的这项建议，确实起到了当初决策者意想不到的作用。

    1.降低了军费开支。

    这个办法的特点是既没有减少军队数量，又降低了